6 novembre 2009 : Nicolas Sarkozy est à l’Elysée depuis deux ans et demi… L'heure du bilan d'étape a sonné. Entre omniprésence présidentielle et gestion de la crise, activisme international et rupture de style, Nicolas Sarkozy a imprimé une marque singulière à la première moitié de son mandat.
La stratégie du « bloc des réformes », postulant qu’il fallait « tout réformer en même temps parce que tout se tient », a été le credo de l’exécutif pendant les trente mois écoulés. Alors que 2012 se prépare et que les interrogations se multiplient sur la méthode de Nicolas Sarkozy, le bilan de mi-mandat sanctionne-t-il ce choix ?
10/20, selon notre Baromètre. Revue de détails...
Le verdict des chiffres à mi-mandat...
Zoom sur les promesses de 2007
Les 490 promesses de campagne
« Je dis tout avant, pour tout faire après », répétait Nicolas Sarkozy pendant la campagne. A mi-mandat, l’heure est...
L’agriculture entame sa réforme à mi-mandat
Une note insatisfaisante pour l’agriculture qui reflète le manque d’engagement du gouvernement jusqu’à cet automne. Hormis la loi sur les OGM et les mesures prises dans le cadre du plan de relance, aucune réforme d’ampleur n’a été engagée durant la
BUDGET, REFORME DE l'ETAT ET DECENTRALISATION
Finances publiques : la dérive inquiétante
Une mauvaise note prévisible… Les trop timides efforts en matière de remise en ordre des finances publiques et de réforme de l’Etat lancés avant la crise ont été balayés par l’urgence depuis un an. Côté réforme des collectivités territoriales, qui a
La culture encore mauvaise élève
Bien peu de mesures mises en œuvre sur les thèmes de la culture et de la communication qui, de la réforme de la télévision publique à la loi HADOPI, ont été l’occasion de bien des ratages. Derrière ces réformes qui ont occupé tous les esprits, la
Le long chantier de la rénovation de la Défense
Une note sévère malgré un processus de réforme largement engagé. Avec tous les chantiers identifiés par notre Baromètre ouverts, la réforme de la Défense suit son cours sans obtenir de résultats encore visibles. Si la mise en œuvre est loin d’être
Dialogue social : attention à ne pas rompre le fil
Une note qui baisse en 6 mois et passe en dessous de la moyenne pour un dossier sur lequel le Président se voulait pourtant exemplaire au début de son mandat. L’accumulation des chantiers et les délais impartis à la négociation ne permettent plus de
EDUCATION ET ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Après une année difficile, un bilan moyen pour l’école et l’université
Résultats juste en dessous de la moyenne pour des réformes majeures. Les ratés sur la réforme des lycées et la grogne qui a duré des mois dans l’université expliquent pour l’essentiel cette note décevante : moins d’un quart des mesures sont
Chômage : en attendant l'éclaircie
Une mention assez bien qui surprendra dans le contexte actuel ! Pas de résultats satisfaisant pour le moment et un chômage en hausse, mais une mobilisation forte sur le traitement social des demandeurs d'emploi. Le gouvernement attend l'éclaircie...
Entreprises : le bon cap est maintenu
Face à la crise et devant des perspectives économiques d'avenir assez ternes, le gouvernement poursuit sa politique de soutien aux entreprises, et en particulier aux PME, seuls vrais pourvoyeurs de croissance et d'emplois. Un effort à maintenir et
ENVIRONNEMENT, AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET TRANSPORTS
La longue mise en marche de la révolution écologique
Réellement mise sur les rails avec le plan de relance qui a permis de lever certains obstacles budgétaires, la lourde machine du Grenelle de l’environnement peine encore à produire des résultats concrets plus de deux ans après que les premières
Europe : le volontarisme envolé ?
Une piètre moyenne qui surprendra après le succès d'estime de la présidence française de l’UE, mais qui s’explique par le fait que bons nombre des principaux objectifs de 2007 ne sont pas encore atteints. Détail de la note globale (8,5/20) : Mise en
Hors de la garde d’enfants, peu de résultats pour la famille
Une note à peine au dessus de la moyenne pour une politique familiale pourtant généralement au centre de l’attention en France. Malgré un discours de Nicolas Sarkozy présentant les futures orientations de la politique familiale et l’installation du
Pouvoir d’achat et fiscalité : tenir mais jusqu’à quand ?
Une bonne note due à un volontarisme et une rapidité à mettre en œuvre les mesures annoncées. Après avoir colmaté les brèches au plus fort moment de la crise et tenter de stabiliser le pouvoir d’achat des Français, l’heure est à l’attentisme. Une
IMMIGRATION ET DEVELOPPEMENT SOLIDAIRE
Immigration : une politique qui s’essouffle ?
Une note convenable et logique pour l’un des thèmes qui a fait le succès de Nicolas Sarkozy pendant la campagne de 2007. Mais, avec une note globale qui perd deux points en six mois et une note de mise en œuvre également moins bonne qu’en mai
La réforme des institutions sur les rails
La réforme des institutions est sur les rails depuis l’été 2008. Votée certes avec difficultés, elle tient tout de même compte de l’essentiel des promesses de campagne du candidat Nicolas Sarkozy et le vote des lois organiques permettra de la mener à
Une réforme de la Justice peu convaincante
Deux thèmes très présents dans la campagne du candidat Sarkozy en 2007. Le bilan à mi-mandat est décevant pour un thème aussi présent dans l’agenda présidentiel. Une note en dessous de la moyenne pour une action qui apparaît de plus en plus
Le logement a profité du plan de relance... et après ?
Grâce à l'ensemble des mesures prise dans le cadre du plan de relance, le logement bénéficie d'une note plutôt satisfaisante. Reste que les grands objectifs de 2007 sont encore loin d'être atteints. La sortie de crise peut-elle être l'occasion d'un
Efforts tardifs pour l’Outre-mer
Une loi pour le développement économique des Outre-mers, une stratégie de croissance pour l’Outre-mer et des Etats généraux, nombreuses ont été les initiatives en faveur des ultramarins. La note globale de 11/20, contre 9/20 en mai, vient sanctionner
International : une présence forte, des résultats modestes
L’action souvent flamboyante de Nicolas Sarkozy à l’international laisse rarement indifférent, qu’il s’agisse du G20 ou de l’Afghanistan. Pourtant peu de choses concrètes : un peu plus d’un tiers seulement des mesures est mis en œuvre. Détail de la
Examen de passage difficile mais réussi pour la recherche
Un nouveau statut des enseignants-chercheurs, le plan de relance qui profite à la recherche, une stratégie de recherche et d’innovation en cours de finalisation et la refonte presque tranquille du système français de recherche… les chantiers ne
Retraites : le plus dur reste à venir
Une note juste sous la moyenne sur les retraites. Pour symbolique qu’elle soit, la réforme des régimes spéciaux ne signifie pas le sauvetage des systèmes de retraites. Le rendez-vous de 2010 apparaît comme celui de tous les dangers tant les besoins
Température stable pour la santé !
Tout juste la moyenne pour la santé. Après le temps des manifestations puis de la concertation, l’hôpital tient sa réforme et le travail de terrain commence... Mais pour le reste, notamment sur la Sécu, les avancées se font attendre. Détail de la
Bonnet d’âne pour le « Plan Espoir Banlieue »
La plus mauvaise note pour un thème dominé par le « Plan Espoir Banlieues » et la question du handicap. Des dossiers qui n’avancent pas : moins de 20% des mesures sont mises en œuvre. Détail de la note globale (6,5/20) : Mise en oeuvre des réformes: